在全市运管文明创建工作表彰会上的讲话

时间:2012/8/20 10:56:55 来源:局政治处 点击: 作者:     文字:【大】【中】【小】

 
 
在全市运管文明创建工作表彰会上的讲话
市运管处总支书记、处长   陈连根
(2012年1月13日)
 
各位领导、同志们:
今天会议的主要任务是:以科学发展观为统领,认真贯彻省运管局和市交通运输局有关文明创建的工作精神,认真总结过去一年全市行业文明创建工作,全面部署今年全行业文明建设的各项任务,全力开创行业文明建设工作的新局面,为推进嘉兴运管行业转型发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
刚才,对在全市运管文明创建深化年活动中涌现的先进集体和先进个人进行了表彰。在此,对获奖的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望全市各级运管部门和各单位进一步弘扬先进、学习先进、赶超先进,形成创先争优的良好氛围,也希望受到表彰的先进集体和先进个人发扬成绩,再立新功,为嘉兴道路运输发展作出新的,更大的贡献!
省运管局、市文明办、市交通运输局高度重视我市运管文明创建工作,今天,省运管局  局长、市文明办   、市交通运输局张文华局长和洪国良副书记参加会议,并将作重要讲话,我们要认真学习,并抓好贯彻落实。
下面我讲两个方面意见。
一、转变思路,开拓创新,文明创建深化年活动成效显著
2011年,根据省、市主管部门有关文明创建工作的整体部署和要求,我们对文明创建工作的机制和形式进行了适当调整,确定了“形式上以块为主,内容上以条线为主,条块相结合”的创建模式,并结合实际,开展了运管文明创建深化年活动。经过一年努力,全市运管系统完善创建体系,夯实文明基础,丰富创建载体。培育并涌现出一批道路运输行业的先进集体和先进个人,为全市道路运输行业朝着经营集约化、服务优质化、管理规范化方向发展发挥了引领和示范效应。一批行业服务品牌深入人心,进一步提高了全社会对运管行业的认知度,全行业文明建设水平迈上了新台阶。主要做了以下四方面工作:
(一)加强领导,完善标准,以“三个到位”构筑健全规范的文明创建体系
组织领导到位。市处成立以主要负责人为组长、各业务科室负责人为成员的领导小组,各县(市、区)运管所也成立了文明创建领导小组。坚持“管行业也要管文明”的原则,把行业文明创建工作与日常业务工作紧密结合起来,并将任务分解到具体部门和单位,落实专人负责,做到一手抓行业发展,一手抓文明创建,确保了各项创建任务的圆满完成。
准入门槛到位。为真正体现“选优、评优、创优”的创建活动原则,市处对参加评选先进的企业、集体和个人设置了基本条件,明确了参选对象在安全生产、服务质量、遵纪守法等方面的“一票否决”条款,杜绝了不良记录的企业和个人参与创建申报。
创建标准到位。为提高创建成效,市处根据省、市有关部门对道路运输行业文明创建规范要求,结合嘉兴实际,制订了涉及客运、出租、物流、维修、驾培等行业的创建评分标准,做到了分门别类、项目全面、内容细致、标准严格,具有较强的可操作性,便于企业和运管部门对照自评和开展考核工作。
(二)履行职能,优化管理,以“四大环境”夯实行业文明创建的物质基础
以民生投入优化市民出行环境。2011年是嘉兴连续将公交优先列入市政府民生工程的第五年。在各部门共同努力下,市处制定出台了《市区公交“十二五”改善规划》,为市区公交优先战略实施勾画了蓝图;完善了公交财政补贴政策,制定了新的《公交服务质量规范》,以第三方测评等方式实现服务质量与财政补贴挂钩;市本级联合移动公司推出了面向市民的“手机刷卡乘公交”业务,全市公交IC卡一卡通实现了全覆盖;出台了《嘉兴市区公交客运行业雨雪冰冻灾害应急预案》,提高公交应急保障能力;制定了《嘉兴市省际客运班线公交化改造方案》,开通了嘉善至枫泾省际公交线路;制定了新客运中心线网调整方案,增设了部分线路,提升了客运中心与各功能区块的公交服务能力。此外,还新投放了50辆双燃料出租车,缓解了高峰期市民出门“打的难”问题。
以主体培育优化物流发展环境。积极培育物流基地和龙头企业,在全市范围内评定出12家企业列入市级重点扶持企业;指导企业开展物流A级企业申报,目前全市A级以上企业数由6家增加到了8家;扶持交通物流建设项目,完成了2家物流基地、3家龙头企业、3个农村客货运一体站和1个农村货运网络站的申报工作;开展物流信息化推广和物流创新试点工作,指导嘉兴现代物流园完成了部级甩挂运输试点评审;积极鼓励引导物流企业参与甩挂运输试点建设,完成了3家企业的申报工作;建设城乡物流配送体系,继续引导扶持平湖新埭镇的农村物流配送试点工作。
以节能减排优化行业生态环境。一是开展驾培节能。新增驾模器144台,全市驾模器累计375台,比去年增长40.3%,电动教学仪从无到有,达到 51台。二是推进“绿色维修”创建工作。坚持企业自筹与政府补贴相结合,积极引导企业推广应用行业推荐设备,通过科技创新和技术改造,参与“绿色维修”创建。三是全面深化行业烤漆房“油改电”工作。已基本实现全市一、二类维修企业的全覆盖。四是推进维修行业废机油回收工作。将“废机油”回收作为维修企业信用考核的重点项目,实施一票(合格)否决制。全市共有248家一、二类维修企业签订委托回收协议,汽车维修行业回收废机油92.4万升,回收率达到80.1%;五是推进烤漆房改造。全市已完成烤漆房技术改造327台,投入资金523.2万,每年减少能源消耗7900吨标准煤,降低二氧化碳6000余吨。六是严把尾气检测关,实施车辆废气检测9万辆次,维修检测达标率96%。
以强化监管优化市场运营环境。一是加强维修行业规范管理。出台了《嘉兴市机动车维修业暂行管理办法》,为诚信维修提供法律保障。《办法》以维修完整过程为对象,以维修制式工具为保障,以维护承托修双方的利益为最终目的,全面构建我市诚信维修的坚实法律基础。二是加强旅游客运市场管理。出台了《进一步加强全市旅游包车客运市场规范管理工作意见》,通过行业自律与管理稽查相结合的手段,切实建立长效管理机制。
(三)改善服务,增强能力,以“三个提升”构建覆盖全面的文明创建载体
规范优质的服务能力进一步提升。公交客运行业立足体系创建,客运行业开展了“文明伴你行”活动,推进以客车、班线和车站三位一体的文明创建体系;公交行业开展了“温暖出行”优质服务活动,逐步形成了以公交线路和从业人员为主的创建体制,建立健全了服务质量考评机制,服务意识和服务水平进一步提升。积极参与了公交无车日和公交信息化建设,展现了行业文明对社会文明的示范效应;出租车行业立足品牌创建,围绕“8501”创建要求,重点加强了“五个文明”建设,即:语言文明、仪表文明、车容文明、行车文明、经营文明,在加强源头宣传和管理的同时,通过礼让斑马线活动、推广“十字”文明用语等形式,倡导和营造了“争当一名文明出租车驾驶员”的活动氛围,展示了出租车行业文明礼仪、热情友好的良好形象。开展了以“的士节”为主题的系列创建活动,充实了以爱心送考、“一元钱”爱心基金、运动会等为主要内容的“的士文化”,推出了以全国五一劳动奖章获得者仲顺金为代表的嘉兴的士形象。
法制诚信的监管能力进一步提升。汽车维修行业通过围绕“诚信安全、惠民便民”的主题,开展了“依法经营、诚信质优”活动,发挥了嘉兴市汽车维修故障诊断志愿者服务队的先锋作用,依托协会开展了免费检测、车辆技术讲座等公益服务活动。驾培行业开展了“文明诚信,优质服务”主题活动,通过评创形成比、学、赶、超的服务竞争机制,树立了一批具有行业示范作用的驾培机构和教练员,展示了行业良好形象。
职工队伍的综合素质进一步提升。结合行业实际,科学规划,精心设计,采取有效措施和途径,切实提高了全行业从业人员明礼诚信、勤俭自强、敬业奉献的思想道德素质,提升了行业形象和素质。积极开展了各类文体活动,发挥了各级协会等组织作用,通过开展行业运动会、技术比武、单项竞技比赛、兴趣活动等形式,丰富了干部职工业余文化生活,培养了健康的体魄。
(四)加强培育,注重引导,以“惠民主旨”评选代表行业精神的先进群体
在文明创建工作中,我们坚持以科学发展观为统领,围绕“创文明、树品牌、展风采”的文明创建主题,以全市客、货、维、驾、出租等子行业为创建载体,通过开展富有行业特色的系列创建活动,打造行业文明示范品牌,展现惠民交通服务本色,去年,全市共评选出运管文明创建深化年活动先进企业32家、先进集体8个和先进个人50人,形成了较好的行业示范效应。
在公交客运方面,涌现出了海宁大元运输有限公司、嘉兴市公共交通公司等先进典型。通过参与行业文明创建、丰富基层创建细胞,培育了一批文明示范窗口、共产党员号、三星级客运站、“浙江快客”文明示范线、省级文明车队等,形成了较好的行业示范和带动效应。在优质服务示范线创建方面,嘉兴市国鸿汽运公司K128线路全班驾驶员以“苦在常人不知处、乐在乘客满意中”为出发点,凭借无私奉献的精神,克服困难,真情服务,打造出了一条亮丽的公交风景线。
在出租客运方面,嘉兴禾城出租汽车公司、嘉兴振禾出租汽车有限公司等成为了行业文明创建的佼佼者,这些企业以省级文明车队建设为抓手,以点带面,推动了出租车行业的文明创建工作,培育了以“全国五一劳动奖章”、“浙江省劳动模范”仲顺金为代表的十佳“的士之星”,营造了“比、学、赶、超”的良好竞争氛围。
在大物流建设方面,涌现出一批如振石集团浙江宇石国际物流有限公司、浙江汇联物流有限公司等先进物流龙头企业,其中宇石公司成为嘉兴第一家4A级物流企业,其甩挂运输项目被列为部级试点项目,其散装粮食运输先进装备应用与推广试点项目被评为浙江省物流企业优秀创新项目;平湖亚太物流有限公司等3家企业被新评为3A级物流企业;浙江金宇物流有限公司率先进行道路货运资源整合,推进行业集约化经营;汇联物流公司实施制造业与物流业联动发展,促行业转型升级;在平湖市新埭镇试点农村物流配送网络建设,为农村物流配送服务。通过一系列的创新试点建设,打造了先进、文明、高效的货运物流业。
在维修行业方面,涌现出了嘉兴市恒创汽车运输有限公司、海宁市泽宇汽车销售服务有限公司等先进典型,他们大力参与行业诚信建设,积极宣贯行业《办法》,主动承担汽车故障诊断服务,带动了行业风气转变;节能减排先进个人中,涌现出了嘉兴宝元汽车销售服务有限公司的王伟,国鸿汽修的邹建中等先进典型,他们踊跃参与行业“绿色维修”创建活动,积极推动行业科技设备推广,严把企业废弃物回收关,废机油回收率每年均达100%,认真贯彻了行业节能减排的工作要求。
在驾培行业方面,涌现出了嘉兴市交通学校、海宁市路通驾驶员培训学校等先进典型,他们通过开展争当“五好教职工”、“星级教练员”等文明建设活动,获得了省级文明单位、省级文明行业先进企业、全国文明诚信优质服务驾校等荣誉称号,成为我市行业文明创建的示范单位。十佳明星教练员中,涌现出了姚冲、沈明华等先进典型,他们“干一行、爱一行、专一行”,在教练员岗位上规范教学、诚信服务、廉洁施教,培养出了一大批合格的新驾驶员,在全市教练员队伍中起到了积极的示范带头作用。
经过创建,我们的队伍得到了锻炼,形象更加深入人心,主要表现在:道路运输从业人员思想道德素质、科学文化素质、业务能力明显提高,服务意识、服务标准、服务能力明显提升,行业凝聚力、创新力、战斗力进一步增强,这些进步将为全行业的健康、快速、协调发展提供更加良好的组织保障和智力支持。这些成绩的取得与上级领导的关心支持、各级运管部门的密切配合和广大从业人员的积极参与密不可分,在此,我代表市处向大家表示衷心的感谢!
二、总结经验,深化巩固,扎实推进2012年文明创建工作各项工作
回顾过去一年的文明创建工作,我们积累了可贵的经验,一是必须坚持以科学发展观为指导,坚持物质文明与精神文明两手抓,两手都要硬,把精神文明建设纳入行业工作全局,与业务工作融为一体、齐头并进、协调发展。二是必须坚持以改善民生为出发点。把解决公交出行、私家车维修、学驾、非法营运等群众最现实、最关心的利益问题融入行业文明创建,才能赢得社会各界和人民群众的普遍认可和广泛支持,才能事半功倍,树立良好的行业形象。三是必须坚持以完善机制为保障。行业文明创建涉及到道路运输行业各个方面,必须完善领导机制、工作机制、保障机制,充分调动行业内外一切力量,各负其责、齐抓共管,形成条块结合、联动共创的创建格局,才能将各项任务落到实处、创出成效。
在充分肯定成绩和总结经验的同时,我们也应该看到行业文明创建工作还存在着地区行业之间不够平衡,创建管理不够长效,创建机制不够完善,创建成效还不足以令群众完全满意等问题,这些问题都需要我们在今后的工作中切实加以改进。
2012年是承前启后、奠定行业“十二五”发展基础、实现道路运输行业转型的关键一年,今年,我们要继续围绕中心,服务大局,全力推进行业文明创建工作。今年全市运管系统文明创建工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以践行“三个第一”(把道路运输转型作为第一要务,把构建综合交通运输体系作为第一目标,把打造人民满意的道路运输作为第一追求)的行业发展原则为主线,以“学先进、树新风、建体系、创一流”活动为载体,围绕构建“惠民、高效、绿色、和谐”道路运输体系中心,认真落实各业务条线文明创建工作任务,广泛深入开展具有行业特色的群众性精神文明创建活动,为全面提升“三个服务”能力和水平作出贡献。
主要做好以下三方面工作:
一是确立文明创建“三项战略”,不断拓展文明创建领域
完善文明创建工作体系。各地围绕“学树建创”活动主题,整合提升行业主导的文明创建活动载体,突出以“客、货、维、驾”为主的行业创建平台,逐步向机关、基层、窗口、执法等领域拓展延伸。进一步确立“交通部门主管、行业管理机构主抓、基层(业主)单位主创、相关部门参与、社会群众评价”的创建格局,使创建工作由点向面延伸,从窗口单位向流动服务站点延伸,形成全行业齐创共建的生动局面。
深入开展群众性系列文明创建活动。继续深入开展文明行业、文明单位创建活动,创建率、巩固率有新的提高。以提高服务质量、方便群众出行为重点,进一步推进和深化文明公交、文明出租车、文明示范窗口、星级车站等创建活动,重点在文明公交、文明维修、文明驾培、物流企业等创建上有创新、有突破。积极开展文明出行宣传教育和志愿者活动,为创建全国文明城市活动作出应有贡献。要把文明创建与解决实际问题结合起来,在注重创建效果上体现为群众服务的质量和水平,全面提升单位职工文明程度,提高服务质量和群众满意度。
实施品牌服务提升工程。服务品牌集经营理念、价值观念、文化内涵、服务质量、社会信誉、人文关怀为一体。要加强服务硬件、软件建设,开展标准化、精细化、个性化服务。要深化“惠民交通”等服务品牌创建活动,通过强化服务理念、拓展服务领域、深化服务内涵、创新服务手段,培育以仲顺金等先进人物为代表或命名的班组、车队、岗位,树立岗位品牌典型,着力培育和打造的士爱心车队、汽车故障诊断服务队一批“有内涵、有特色、有影响”的服务品牌。
二是突出行业创建“五项支点”,合力开展行业创建工作
1.以“四心”公交标准打造公交服务品牌。以“文明行车、安全畅通”为主题,积极开展文明行车、自律服务和文明线路、文明驾驶员等创建活动,全面强化客运公交从业人员文明服务意识;建立公交服务质量考核长效机制,严格按照《嘉兴市区公交企业综合考核办法(试行)》有关要求,加强公交在行业管理、营运线路、营运车辆、营运服务、满意度、营运安全、投诉处理等方面的监管;建立场站建管养和行业装备提升长效机制。提升站场服务功能和文明水平,统筹城市、城乡公交发展,优化调整公交线网,鼓励发展中高档、节能环保的公交车辆,推进公交IC卡一卡通建设和覆盖范围,创造高效优质的乘车服务环境。推进城乡公交改革,在省际公交试点的基础上,逐步推进与上海、江苏毗邻地区省际公交的开通。
2.以“的士节”为核心深化出租车文明创建。以“的士节”活动为抓手,全面加强出租汽车文明创建活动。一是加强教育,提升驾驶员的规范经营、文明服务素质。积极开展文明车队、爱心的士车队、星级驾驶员等文明创建活动,要规范服务,文明用语,主动介绍嘉兴风土人情。提醒乘客携带随身物品,主动递送乘车发票。要确保安全文明驾驶,杜绝随意变更车道、随意调头、禁鸣路段随意鸣笛、随意上下客、行车过程打电话聊天等交通违法行为。二是建立暗访机制,查处纠正出租汽车的不规范经营行为,对车容车貌不整洁、卫生状况差、文明用语欠缺的驾驶员予以教育整改,对违章经营的驾驶员给予查处。
3.以扶强扶优策略促进物流企业优质发展。一是以物流基地建设为核心,构建综合运输服务平台。搭建嘉兴市综合性、公共性和服务性货运平台,重点推进建设一批以嘉兴现代物流园货物配载中心(公路港)项目为代表的货运场站。二是以龙头企业培育为抓手,促进行业转型升级。进一步完善省、市、县三级龙头企业培育体系,坚持扶强扶优的策略,建立龙头企业交流机制,引导龙头企业率先由传统货运企业向现代物流企业转型;开展物流企业品牌创建活动,与省物流联合采购协会合作,建立物流A级企业评估机制。
4.以“绿色维修”建设促进维修行业经营文明。以“绿色维修”试点示范企业为对象,积极争取省、市相关补贴资金,以重点设备及工艺的推广普及为目标,推广应用配件追溯系统、维修信息系统。建立科学合理的“绿色维修”评价体系,在行业内逐步形成一批“绿色维修”示范单位。二是开展维修行业诚信建设。开展“送技术进社区”活动,推动行业诚信建设,解决汽车维修行业信息不对称的难题。联合“4S”店和社区服务中心,开展汽车使用技术讲座和车辆展销,达到百姓、车商、行业管理三方共赢。将诚信建设和社区服务活动开展情况作为文明维修企业的考核内容之一。
5.以规范提升促进驾驶员培训行业文明。一是继续引导行业向集约化、规模化方向推进。以机构信用考核,质量排行以及从业人员考评为抓手,鼓励企业做大做强,限制、约束违规企业发展,促进行业结构优化,维护行业稳定可持续发展。二是依据新的“浙江省驾培机构资格条件”,对现有驾培机构进行一次专项整顿,提高驾培机构的硬件设施,完善管理机构和规章制度,为行业的进一步发展打好基础。三是研究完善推广电动教学仪在驾驶培训中应用的政策措施,鼓励驾校使用先进安全的教学仪(车)部分替代现有的燃料教练车完成相应的教学任务,从而达到节能减排,降低成本和提高培训质量的作用。
三、加强文明创建组织领导,全力保障文明创建工作取得新成效
一要加强组织领导。各级运管部门要不断创新文明创建工作的思路和方法,要坚持做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门组织协调、业务部门分类负责的工作格局,切实提高文明创建组织水平。二要完善文明创建机制,各地要制定完善配套的目标责任和考核监督奖励机制,制定具体的创建考核标准,强化对各类文明创建工作的全过程监督考核。推进各类创建活动常态化,实现创建活动广覆盖、深影响。三要提升队伍综合素质。抓好行业队伍建设,坚持教育和管理相结合。提高道路运输人员的政治理论、法律法规和业务管理知识等方面的学习,强化执法人员的思想道德、职业道德建设,提高法制意识。对行业中的骨干力量、先进个人、模范典型要大力表彰、广泛宣传,积极引导行业从业人员的学习,形成示范效应,提高人员素质。
同志们,文明创建工作只有起点,没有终点,在加快运管行业转型发展的新一年里,让我们坚持物质文明和精神文明两手抓的原则,振奋精神,凝聚共识,努力践行科学发展观,增强政治责任感和历史使命感,尽职尽责,扎实工作,不断开创行业精神文明建设工作新局面,为嘉兴运管事业的科学发展提供强大动力和坚实保障!
 

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