嘉兴市交通运输局信访工作办法

时间:2014/10/28 10:48:50 来源: 点击: 作者:     文字:【大】【中】【小】

嘉兴市交通运输局信访工作办法(修订稿) 

第一章  总则 

第一条 为进一步做好交通运输局的信访工作,保护信访人的合法权益,维护信访秩序和社会稳定,根据国务院《信访条例》、《浙江省信访条例》和省交通运输厅、市委、市政府信访工作的有关规定,并结合本局工作实际,特制定本办法。 

第二条  本办法所指的信访事项,包括上级机关交办和转送的、领导批示交办的、同级机关转送的以及本机关受理的信访事项。
     
第三条  信访工作坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。        

第四条  局信访工作由局主要领导负总责。分管信访工作的领导协助局长开展信访工作,对局信访工作负主要责任,负责定期研究信访工作,听取信访工作汇报,阅批重要来信,接待重要来访,研究解决信访工作中的突出问题。其他局领导按照各自分工,负责协调处理重大来信来访问题。 

                        第二章  信访事项的受理 

第四条  受理范围:对市交通运输局机关及其工作人员的职务行为反映情况,提出建议、意见,或者不服其职务行为;检举揭发交通执法人员违法、违纪和失职、渎职行为的;交通基础设施建设和行业管理涉及的信访人的维权投诉;对各县(市、区)交通局或局属单位已经办理的信访事项向本局提出复查、复核申请的。 

第五条  不予受理范围:已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项;有权处理的交通行政机关已经受理或者正在办理的;其他法定的不属于本局受理的有关情形。 

第三章  信访事项的办理 

第六条  来信办理 

1.登记。局办公室对来信、来访的信访事项进行详细登记,填写《嘉兴市交通运输局来信来访登记表》(附件1),包括信访人的基本情况(姓名、年龄、性别、地址、人数、联系电话等),反映的主要问题、请求、事实、理由等;对来信、来访、交办、转送等信访事项同时填入《嘉兴市交通运输局信访事项阅办单》(附件2)。
    2. 
处理。办公室在《嘉兴市交通运输局信访事项阅办单》上提出拟办意见后,报主要或分管领导签批,根据领导签批意见,确定信访事项的承办单位和办理期限。 

     3.自办。对按属地原则在本辖区内发生、依照法定职责属于本局处理决定的信访事项,应交各承办处室根据不同情况采取不同方式认真进行核实处理,做到件件有着落。对于情况重大、紧急的信访事项要上报领导签署处理意见后办理。对一些反映问题无实质性内容、无具体情节、一时难以调查处理的来信,可作留存处理,建立登记和检查制度,一旦具备条件时,再作调查处理。 

4.转送。来信来访登记后,对涉及局属单位和县(市、区)交通局的信访事项,应按照“属地管理、分级负责、归口处理”的原则,将原件转送给有关承办机关办理,并附转办单。(附件3 

5.交办。交办是指对重要信访事项转送时,要求下级部门高度重视,在规定期限内反馈办理结果,采取《嘉兴市交通运输局来信(访)转办单》(附件3)交办的形式办理。一般以发函转送并附原信访件交办,紧急情况也可采取电话、传真形式交办。在交办过程中,交办机关、承办机关要加强联系与沟通。对上级领导批示交办的信访案件,办理结果必须由主要领导审核、签发上报。 

6.督办单交办。上级领导以及局领导有批示并明确需要有关单位和部门办理的信访事项,以及其他需要列入督办程序的重要信访事项,由办公室信访工作具体负责人员填写《嘉兴市交通运输局信访事项督办单》交有关单位和部门办理。 

7.存信处理。存信主要包括:已经复核不再受理的来信;已经受理正在规定期限内办理(包括复查、复核期限内)的重复来信;无参考价值、内容不清的以及精神异常者的来信;其他不需要办理的来信。存信按年份、来信时间顺序打包,由局档案室集中存放,一般存放三年后可销毁。 

8.局属各单位以及各县(市、区)交通局应当在收到转送、交办的信访事项之日起5个工作日内决定是否受理, 15日内已将处理(答复)意见书告知信访人的,可以不出具受理告知单。受理或不予(再)受理告知书一般采取书面告知形式,即寄挂号信的形式,挂号信回执留档备查;处理(答复)意见书一般采取直接送达的方式(直接送达可委托,可当面送达或把信访人请来等方式),并由信访人在《信访事项处理(答复)意见书送达回证》上签字确认;信访人拒绝签收的、信访人不在辖区范围内或直接送达有困难的,可采取挂号邮寄的送达方式,并内附送达回证;有具体内容的匿名信,可采取公告送达方式。 

第七条  来访办理:以走访形式向局提出信访事项的,由办公室根据信访内容确定局机关有关处室负责接待。负责接待的处室、单位,应详细了解来访人反映的主要问题、走访以及办理情况,并填写《嘉兴市交通运输局来访接谈单》(附件7)报局办公室。对于不属于我局信访事项办理职责权限范围的,接访处室应当面告知来访人或书面出具不予受理、不再受理告知单。 

第八条  信访事项办理时限:信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂需延期办理的,经局领导批准可以延期办理,但延期不得超过30日,并应填写《嘉兴市交通运输局信访事项延期办理告知单》(附件8),告知信访人延期办理的理由。 

第九条 信访事项复查(复核): 信访人对市交通运输局机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理交通运输主管部门的上一级交通运输主管机关复查。信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级机关请求复核。 

第十条  局办公室负责对局机关各处室、局属各单位信访工作进行督查。对违反信访工作法律法规的,应及时向有关单位提出改进意见和建议,并采用工作通报等形式督促其及时整改。 

第四章  信访工作责任 

第十一条  对不履行信访法律责任,造成严重后果的,按照国务院《信访条例》和《浙江省信访条例》有关规定,追究责任单位和部门主要负责人以及直接责任人员的行政和法律责任。 

第十二条 不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发人员或者单位。信访事项的档案管理严格按照归档文件整理有关规定办理。 

第五章    则 

第十三条  本办法自印发之日起施行,原嘉兴市交通局信访工作办法同时废止。 

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