2017年全市交通运输工作报告

时间:2017/6/1 10:20:00 来源:嘉兴市交通运输局机关 点击: 作者:     文字:【大】【中】【小】

                          把握黄金时期  增强标尖意

                       全面加快现代综合交通强市建设

                           市交通运输局党委书记、局长  顾国强

                                       ( 201738

 同志们:

今天会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委十三届九次、十次全会,全省综合交通建设动员大会、全省交通运输工作会议,市第八次党代会精神,回顾总结2016年工作,部署2017年任务。

下面,我代表市交通运输党委讲三个方面的意见。

一、2016年交通运输各项工作措施得力、成效明显,为十三五发展赢得顺利开局

刚刚过去的一年,全市交通运输系统在市委市政府的正确领导下、省交通运输厅的关心支持下,围绕四网一路一空港四大交通走廊的战略布局,精准聚焦交通发展短板,着力推进供给侧结构性改革,全面推进现代交通五大建设,圆满完成年度各项目标任务,实现了十三五开门红,为地方经济社会发展当好先行,发挥了有力的支撑和保障作用。

(一)立足补齐短板,确立十三五综合交通“8411”战略

全面开展查补交通短板专项行动。市委、市政府领导高度重视交通发展,胡市长、张市长专门赴交通,实地调研、指导补短板工作,并把创新大交通体制,列入全市补短板专项行动计划。全市交通运输部门对照高质量、均衡性两项基本标准,梳理查找综合交通发展通而不畅、服务欠佳等短板,深入分析产生短板的根源,研究提出补齐短板的对策措施,做到精准发力。抓好综合交通发展规划体系建设坚持以问题和需求为导向,编制完成《嘉兴市综合交通运输十三五发展规划》并由市政府印发,研究确立了综合交通运输“8411”发展战略,即:实施800亿综合交通建设投资,建设完善公路、海河联运、铁路、市域轨道“4张网,建成1个航空港(嘉兴军民合用机场),把嘉兴建设成为1个长三角区域综合交通枢纽城市。依据这个总规,《海河联运联网航道》、《道路运输业》、《农村美丽公路》等6个专项子规划完成编制,秀洲、平湖、海宁、桐乡4个县(市、区)发布县域规划,十三五全市综合交通规划体系基本形成。

(二)从严管控治理,圆满完成两次重要峰会交通安保任务

根据市委市政府总体部署,以最强的组织保障、最严的监管措施、最硬的工作作风,全面投入两次峰会的交通保障工作和夺鼎创杯专项行动,有序、有力、有效落实各项安保任务。坚持组织、落实、督查三个有力发挥领导班子的核心作用,总揽全局、协调各方,研究部署安保方案,细分制定责任清单,并下移工作重心,由班子成员带队,深入一线开展蹲点督导,确保任务落实到位。创新实施客货运实名制、公交安全员、水上交通联合查控三项新机制14个三级以上客运站率先在全省实现实名制售票全覆盖,与6995家货运企业(户)签订实名制责任书,2277辆城市、城乡公交全部配备安全员,设立水上管控点17个,全面筑牢安全防控屏障。部署推进站外组客、交通安全整治、道路保畅三大行动峰会期间,全市交通出动执法人员2.5万余人次,落实公交安全员4300多人,设置道路重要保障目标点26个、临时道路管控标志421块,出动船艇近2500艘次,对重要公路、航道实行24小时全时段值守、全方位防控,累计完成旅客例检202.5万人次,管控疏导船舶1.6万余艘次,对比船员信息3.3万人次,查处非法营运和站外组客1890起、违禁品4600余件、超限超载1271辆次,取缔站外组客售票点14个,拦截劝返船舶450余艘,开出210万元反恐罚单,有效保障交通运输安全,得到省市领导的充分肯定。

以峰会安保为重点,全市交通运输系统还深入开展安全生产规范年、平安交通创建等系列活动,着力抓好安全隐患排查治理,确保全市交通安全生产形势持续稳定,水上交通、道路运输和交通工程3项安全生产指标稳中有降,低于考核指标。

(三)努力扩大有效投资,交通建设投资创历史新高

实施重大交通工程建设十百千计划,积极推行项目长责任制,实施征地拆迁清零、百日攻坚等专项行动,全面掀起交通建设的新高潮,完成投资80.83亿元,为年度计划52亿元的155.4%,与上年同比增15.1%。其中,高速公路杭州湾跨海大桥北接线二期工程加快推进,钱江通道北接线杭浦以北段开工建设。海河联运工程杭平申线平湖段、海盐段主线基本建成,新增三级航道里程42公里;开工建设杭平申线海塘支线、沪昆铁路桥以及桐乡段、京杭运河三级航道整治工程嘉兴段、丁诸线航道整治等工程;湖嘉申线(嘉兴段)二期工可获批复,启动浙北集装箱运输通道、乍嘉苏线航道前期工作。创新交通投融资模式。积极探索深化PPP模式,推动杭州至海宁城际轨道工程、钱江通道北接线杭浦至沪杭高速段项目建设。加强银企合作,获得银行贷款100.3亿元,争取省部上级专项资金补助17.1亿元,有效缓解交通建设资金压力。深化联动协调机制,落实项目用地指标5000多亩,有效破解土地供给瓶颈。

(四)深化体制机制改革,全面加快供给侧结构性改革

稳步推动交通市场化改革。推动出台《出租车行业改革意见》、《网约车管理暂行办法》,停止收取出租车经营权有偿使用费。发布全省首个公交行业市级地方标准——《镇村公交场、站设置规范》,驾培探索创新先培后付、计时收费、学员评价的嘉兴模式,并多次在全省作经验推广,走在全国前列。深入推进交通综合改革试点。政府购买公交服务等5个交通综合改革项目完成试点任务,并通过验收。全面推行四张清单一张网,所有交通审批事项实现网上办理。加快发展互联网+交通运输增强科技有效供给,通过3年时间的努力,投入资金5.47亿,创新建立交通大数据,设计开发管理与服务功能,试点完成智慧交通项目,建成了综合信息服务平台和综合交通应急指挥中心,综合交通信息服务、行业监管和综合交通应急指挥能力不断提升。进一步优化交通运力结构。推广应用清洁能源,更新公交新能源车辆257辆,建成全省首个配备岸电设施的芦花荡水上服务区和首条LNG双燃料动力货船,码头岸电数量和技术水平走在全省前列。积极发展大型化、重型化运输,至2016年末,营业性货运车辆平均吨位8.63吨,同比增长19.69%;水运船舶平均吨位429.06吨,同比增长31.1%,运输效率进一步提高。

(五)坚持互联互通互融,全力推进交通率先接轨上海

充分发挥嘉兴的区位优势,按照两个无差别、三个更好的要求,加快与上海接轨发展、联动发展,全面推进交通规划、基础设施、公共服务的互联互通互融。深化交通基础设施对接公路通道重点加快嘉善丁栅至天凝公路、平湖乍浦至上海兴塔公路一期等一批连接项目,水路通道有序推进杭平申线、丁诸线、京杭运河等一批海河联运项目。进一步深化与上海接轨的研究与分析,开展了嘉兴至上海开通通勤列车可行性分析、杭州三环线位规划、320国道线位南移、湖嘉申线嘉兴段二期项目等研究工作。加快毗邻公共交通互通。着力提升公交区域一体化程度,开通嘉兴市区、海宁至上海迪士尼旅游专线,以及嘉善枫泾、新埭金山高铁等多条毗邻公交线路。完成公交IC卡系统升级改造,成为同时接入交通运输部、住建部双密钥12个城市之一,与包括上海在内的107个城市实现互联互通。

(六)努力改善民生服务,全面完成政府民生实事任务

城市治堵和美丽农村公路建设是2016年省政府考核嘉兴市政府的民生实事项目。对照这个目标,全市交通系统以需求为导向,对标对表抓落实,强化措施抓实效,不断改善民生服务水平。坚持公交优先持续引领城市治堵。围绕两个明显目标,疏堵结合、综合施治,努力改善交通出行环境。提升公交有效供给能力,新增城市公交运营里程130.5公里、公交车112辆、公交首末站3个、公交专用道10公里,新建和改造城市公交停靠站107个,优化市区公交线路39条次,公交出行吸引力进一步提升,城市公交客运量达到9626.7万人次,同比增长8.1%。加快城市交通基础设施改造,新改建商务大道等城市道路9.8公里,建成联网路2条、人行过街设施1处,新增停车位4740个、公共停车位636个,完成中山东路桥立交改造。加大交通秩序管理力度,查处各类严重交通违法行为86万余起。据市统计部门数据,主城区公交分担率、城市交通满意度2项省考综合性指标,分别达到19.6%87.7%,同比分别提高3.8%0.9%。海宁试点推广社区微巴士。实施美丽农村公路四个三千建设。完成农村公路大中修256.2公里、等级提升160.5公里、安保工程75.5公里,建成公路港湾式停靠站337个、美丽乡村公路83条、406公里,累计完成项目投资17.6亿元,农村公路通行能力得到有效提升。海宁、嘉善建成美丽公路示范县,海宁翁金线建成美丽农村公路样板路。

(七)加快综合运输融合发展,交通经济实力稳步提升

全年完成公路客货周转量121.7亿吨公里,水路客货物周转量159.7亿吨公里,分别同比增长10.8%9.5%,增速位列全省第1和第3大力发展多式联运。加快完善公路港、内河港布局,完成固定资产投资122.15亿元,同比增长15.4%,推进综合物流园物流公共服务中心、秀洲未名智慧物流园金鹏公路港等4公路港平台建设,基本建成海宁港区尖山码头工程,新增内河码头泊位16个、港口吞吐能力292万吨。持续推进5个部、省甩挂运输试点项目,总结推广试点经验。推动集约化经营、组织化管理。新增国家A级物流企业4家,2家企业完成升级,总数达35家。10个交通重点物流基地入驻物流经营户达到614家,实现产值26.33亿元,园区集聚效应进一步显现。开展特色楼宇争创,完成嘉兴水陆口岸大厦等物流特色楼宇认定。邮政快递业高速发展。全市邮政和快递业实现业务收入40.96亿元,同比增长27.9%,持续保持高速增长势头,其中快递业务量3.3亿件、收入35.99亿元,同比分别增长39.2%32.1%,均居全国第20位。

(八)优化城乡交通环境,全力打造美丽交通走廊

围绕市委市政府打好拆治归转型升级组合拳的要求,部署实施码头堆场拆违治乱、公铁沿线粉墙黛瓦、高速广告牌清零、小城镇环境综合整治等系列专项行动,推动交通生态环境持续改善。着力提升全路域环境质量公铁沿线环境整治、三改一拆为主抓手,推进公路边三化从高速公路、国省道向全路域拓展,部署开展公路沿线建筑物、非公路标牌等11项整治行动,累计拆除违章建筑1419平方米,清理堆积物1.5万立方米,拆除非公路标牌3155块,整治马路市场84个,完成公路边绿化种植32.6万株,草灌覆绿231.4万平方米。完成高速公路沿线广告牌整治任务,拆除广告牌330块,占全省拆除总量的58.7%,实现清零。对照标准化、规范化目标,升级改造高速公路服务区9对,建成普通国省道服务站20个,进一步完善了公路服务功能。积极创建美丽航区加快内河港口码头整治,以五水办、三改一拆办名义印发整治方案,并首次纳入对县(市、区)地方政府五型机关考核,加大工作推动力度,形成了政府主导、行业联动的有利工作局面。按照拆除复垦一批、提升保留一批、规划建设一批原则,关停码头324座,提升码头100座,复垦214座,复垦土地107万平方米。推进船舶油污水一船一站一机制建设,探索建立市场化运作模式。

(九)强化履责担当,全面从严治党向纵深推进

各级党组织自觉把抓好党建作为最大的政绩,落实党风廉政建设、意识形态、党建工作三个主体责任,毫不动摇地推进全面从严治党,一级抓一级,层层抓落实。全面加强党的建设。高质量开展两学一做学习教育,认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。学习贯彻《准则》《条例》,严明政治纪律和规矩,完善内控制度建设,推动廉政巡察、作风监督常态化,从严选拔和管理干部,并推动工作向基层延伸。加强网络意识形态阵地管理,抓好重大主题宣传,抢占舆论高地,强化正面引导。加强行业干部队伍建设。加大人才引进和培养,局系统公开招录高层次人才25名。加强干部培养力度,积极创造上派下挂机会,选派干部赴上海交委、市合作交流办、局属单位等多岗位锻炼。扎实推进最美行业完善年创建。深化最美人物、最美窗口创建,开展最美航区、美丽公路等丰富多样的创建活动,海盐带头开展最美示范县建设,省厅领导连续第4年对嘉兴最美创建作出批示肯定。围绕全国城市文明城市、G20和乌镇峰会等重大活动,不断深化交通志愿者服务,全方位展示行业良好形象。另外,群团、老干部、信访、宣传、综治等工作也都取得长足进步,《嘉兴交通志》完成编纂。

这些成绩的取得,是市委市政府正确领导的结果,是各级党委政府、市级各部门关心支持的结果,是全体交通干部职工艰苦奋斗的结果。借此机会,我代表局党委向所有关心支持嘉兴交通发展的各位领导和同志们表示衷心的感谢,向奋战在交通战线的广大干部职工致以崇高的敬意!

二、围绕中心、找准定位,准确把握嘉兴交通运输发展面临的新形势

去年9月份,习总书记对交通运输工作作出新的重要指示,提出七个重点、四项要求七个重点是:紧紧抓住交通运输黄金时期、建好四好农村路、促进物流业降本增效、积极服务三大战略、创新发展综合交通运输、大力弘扬两路精神、全面加强党的建设。四项要求是:把握机遇,加快发展;真抓实干,久久为功;组织创新,管理创新;找准位置,履职尽责。习总书记的这一重要指示,充分体现了对交通运输工作的高度重视和殷切希望。

2017年全国、全省交通运输工作会议上,交通运输部、省交通运输厅分别进行了学习贯彻和分析研判。17,省政府以20171号文件的形式,印发了《关于推进全省现代综合交通发展的实施意见》,提出了2020年,浙江率先基本建成交通强省的目标,并就推进五大建设、构建四大经济交通走廊、打造三纵四横、对角贯通骨干网络、补齐交通基础设施短板4个方面,明确了具体任务。110,又专门召开综合交通建设动员大会,省委袁家军副书记作动员讲话,并就2017年全省交通运输工作重点,强调实施综合交通建设大会战、综合交通大产业、综合交通大改革和综合交通大发展四大任务。在会上,高兴夫副省长还首次提出实施“1210交通强省行动,即:采取12项措施,通过10年努力,到十四五末,真正实现综合交通强省。这些都充分体现了地方党委、政府对交通运输工作的关心和大抓交通发展的决心。为此,我们各级交通运输部门务必要深刻、全面地领会习总书记重要指示精神,切实把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府的决策部署上来,更好地推动交通运输发展。

(一)明确定位,准确把握黄金时期的实质内涵。立足地方实际,全省交通工作会议作出了四期叠加的历史判断,即:浙江交通正处在综合交通建设的集中攻坚期、融合发展期、全面提升期和管理体制完善期。从嘉兴来看,全市十三五交通建设计划投资800亿元,2016年实际完成投资80.83亿元,创历史新高,已经迎来了新一轮的建设高潮;2014年内河复兴全面兴起,海河联运正加紧推进;智慧交通试点任务基本完成;省级5个综合交通改革试点通过验收,等等。应该说,我们已经率先步入四期叠加的新常态,并且已经具备了一定的先发优势。下一步的任务,就是要进一步巩固优势、扩大战果。具体地讲,就是要力争在5个方面做到先行示范,即:在打造综合交通枢纽城市上、在构建海河联运体系上、在统筹城乡交通发展上、在加快供给侧结构性改革上、在接轨上海上先行示范,努力打造嘉兴交通样板,争当排头兵

(二)找准短板,加快补齐交通运输发展短板。十二五以来,嘉兴交通持续推进现代交通五大建设,交通运输整体服务能力显著提升。但对照高水平全面小康和干好十三五、奋勇当标尖的目标,仍存在有效供给不足的问题,比如:发展大交通的体制机制仍不健全,各种运输方式统筹发展不平衡、衔接不畅通,管理和服务的信息化程度不高,综合交通网络结构不合理,这些短板都亟待解决。在经济发展新常态下,要补齐这些短板,需要我们注重抓好四个转变一是要从总量增加向提高质量效益转变。过去那种主要以规模扩张为主导的增长已不可持续,必须统筹数量与质量、速度与效益。二是要从粗放经营向精细管理转变。随着土地、资源、环境等刚性约束进一步增强,交通建设成本快速增长,资金筹措难度加大,行业债务风险增加,必须加大改革创新力度,加快从铺摊子转为上台阶三是要从要素驱动向创新驱动转变。过去,交通发展主要是靠投资等要素驱动,而现在,运输生产正在由过去的高速增长向中高速增长转变,交通投资下行压力加大,必须深化改革、创新驱动,挖掘新动能。四是要从单一运输方式向多种运输方式融合发展转变。嘉兴公路、水路、铁路运输发展都比较均衡,但整体上,多以单一的运输方式为主,缺少信息的共享、高效的衔接,必须从字上下功夫,提高公铁、铁水、公水、海河联运水平。

(三)立足嘉兴,全力以赴服务地方经济社会发展大局。15召开的市委七届十五次全会,谋划部署了2017年工作,确定了地区生产总值增长7%、公共财政预算收入增长6.5%、城镇居民和农村居民人均可支配收入均增长7%的总体目标,这为2017年全市交通运输工作提供了根本遵循和奋斗目标。进一步提升地方经济硬实力,需要交通不断扩大投资、发展物流经济。要强化有效投入,坚持大抓项目、抓大项目,确保交通投资增幅达到15%以上。聚焦发展服务业、旅游经济,大力发展现代物流,积极培育客运市场新增点。进一步提升市场新活力,需要交通保持先行、加快接轨上海。接轨上海就是接轨国际、融入全球。嘉兴优先承接上海溢出资源的区位优势十分明显,这要求继续在深度下上功夫,不断深化与上海在基础设施、公共交通等全方位、多层次、宽领域的对接。进一步提升生态环境竞争力,需要交通不断深化治水、治气、治路整治攻坚行动。要把生态建设贯穿交通发展全过程,坚持不懈打好五水共治三改一拆五气共治持久战,全力以赴打赢小城镇环境综合整治攻坚战,不断提高交通运输组织水平和运行效率。进一步提升民生保障力,需要交通不断改善民生、打造平安嘉兴。重点加快供给侧结构性改革,不断提高公共服务保障能力,提升统筹城乡发展水平,改善城市交通出行环境,积极打造平安交通,更好地满足百姓多元化、个性化、多样化的交通需求。

三、增强标尖意识,进一步振奋精神、凝聚力量,扎实推进2017年交通运输各项工作

2017年,全市交通运输工作的总体思路是:全面贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委、市委全会精神,以四个全面战略布局为统领,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,围绕省委省政府四大交通走廊、市委四网一路一空港的战略布局以及“1210交通强省行动 深化认识、拉高标杆,扬优势、补短板,全面推进综合交通8411”发展战略,为加快建设嘉兴现代化网络型田园城市,提供坚实的基础和支撑作用。

(一)实施大会战,全面加快综合交通网络体系建设

保持合理增速、扩大有效投资,按照稳中求进的要求和四个重大投资增长15%以上的目标,2017年交通基础设施建设计划投资60亿元,比2016年计划增加15%,其中高速公路完成投资18亿元,国省道、县道及其他交通建设项目完成20.4亿元, 内河航道与港口建设完成16.83亿元,交通站场完成0.6亿元,沿海港口6亿元。进一步优化市域路网结构。高速公路重点加快断头路建设,全力推进跨海大桥北接线二期建设,开工建设钱江通道杭浦高速至沪杭高速段、杭浦高速海盐互通改造及接线工程2个项目。干线公路突出服务接轨上海战略,推进联网路建设,开工建设G524秀洲新塍至王店、G320凤鸣至大麻、S210嘉善丁凝、S202南湖段等8个项目,加快推进G525平湖乍浦至上海兴塔、S206平黎公路嘉善段、S202南湖段、S303桐乡凤鸣至洲泉段等20个项目建设。重要县道围绕地方产业集聚区发展,重点加快南湖余云公路新丰至步云段、余新至凤桥段、秀洲木桥港至庙云桥等3个项目建设。进一步加快海河联运网建设。全面推进内河水运复兴,加快黄金水道建设,基本建成杭平申线航道平湖段、海盐段主线和五长段工程,新增三级航道16公里加快建设杭平申线沪昆铁路桥和桐乡段、丁诸线、京杭运河等项目,深化推进湖嘉申线航道嘉兴段二期、集装箱运输通道项目、乍嘉苏线航道五改三、杭申线四改三等项目前期工作。全力打造交通品质工程。加大建设项目质量安全监管,确保全市公路水运建设项目监督覆盖率100%,同步开展设计施工标准化、质量通病治理、普通国省道提标、提速、提质等专项行动,打造优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可的公路水运品质工程,塑造百年交通

(二)服务大民生,持续改善城市交通拥堵状况

把保障和改善民生作为出发点和落脚点,不断提升交通运输服务品质,改善群众出行体验,围绕两个明显的目标,坚决打好城市拥堵治理收官战,在增进百姓福祉、提升民生保障力上,争当急先锋,确保2017年主城区公交分担率提高1.2个百分点。深化公交优先发展战略。进一步扩大公交车辆规模,全市新增(更新)公交车100辆,其中新能源车辆比例不低于65%。完善公交站点布局,主城区新增公交首末站2个,全市新建(改造)公交停靠站100个。按照七横七纵的目标,新建公交专用道10公里,加快专用道联网成片。完成镇村公交服务标准化全国试点任务。开展快速公交BRT专项研究。强化交通基础设施供给。加快完善次、支路网,构建道路微循环系统,主城区新改建城市道路8公里,新增绿道10公里、联网路2条、停车位4000个。重点打通三元路(东升路-城北路)、三环南路等2断头路,建成中山路与越秀路人行天桥,加快望吴门地下人防工程和纺工路北沿项目。优化城市交通组织和管理水平。推进常态严管示范区建设,提升交通安全设施、电子警察等监管系统建设,确保机动车守法率95%以上,非机动车和行人守法率85%以上,扩大限货区域,进一步提高城市主干道通行效率。完成智慧交通试点验收,深化城市交通运行指数、行(停)车诱导系统、公交调度系统等项目综合应用,推进城市交通出行的全面信息化。巩固推广三水湾交通综合治理模式,选择3个拥堵情况突出的区域(路口)实施综合整治。

(三)落实降本增效,全面提升交通运输整体效能

围绕进一步提升物流运行效率、降低物流成本,探索多部门协同推进机制,实施交通物流降本增效专项行动,全面加快推进多式联运发展,积极打造现代交通物流产业集群。强化多式联运基础设施建设。公路港、内河港、嘉兴港为依托,每个县(市、区)至少建成1个物流园区(综合货运枢纽),进一步完善物流节点功能布局。推动综合枢纽改造提升,加快推进秀洲区未名智慧物流产业园、海宁海昌综合货运枢纽、海盐综合物流园等项目建设。优化多式联运组织模式。积极发展海河、公铁、公水联运,推进内河港口联盟合作、义信物流公铁联运、宇石集装箱码头公水联运等项目,提升各种运输方式组合效率。深化甩挂运输试点,推进货车和船舶的标准化建设。培育专业化市场主体。支持提质创优,加快资源整合与共享,鼓励发展物流企业网络联盟、龙头骨干企业,不断优化市场主体结构,并引导开展物流企业A级评定,推动物流金融、信息服务、供应链物流、电商物流等新兴业态发展。积极发展互联网+物流推动物流公共信息平台与综合物流园业务平台的分离,加快物流企业信息化改造与应用,提升公共平台与全市物流基地、龙头企业之间的互联互通率,构建与国家平台对接共享的物流信息网络体系。加快建设港航信息平台、航运交易中心、嘉兴港口岸物流信息平台等项目,提高物流信息公共服务能力,进一步吸引企业进驻。

(四)注重生态质量,打好交通运输转型升级组合拳

以铁的决心加速交通生态建设,围绕万里美丽经济交通走廊建设,全面提升绿色交通建设水平,实现行业可持续发展。深化交通运输部绿色交通城市试点建设开展车、船、路、港千家企业低碳专项行动,加快绿色交通基础设施建设,推广应用节能环保交通运输装备和靠港船舶使用岸电技术,优化交通运输组织模式,完善智慧交通建设,深化交通运输排放控制,全年计划节约标准煤3.6万吨,CO2减排量7.7万吨。打造美丽公路全省样板积极创建美丽公路示范路,从路况提升、路景结合、服务功能等方面入手,开展全方位综合整治,实施普通国省道路面大中修32.38公里,新建普通公路服务站19个,力争实现三星级高速服务区全覆盖,建成一批具有嘉兴特色的美丽公路。推进四好农村公路建设,实施等级提升120公里、路面维修230公里、安保工程36.6公里,创建规范化农村公路管理站4个,全面提升公路路况和服务水平。深化交通环境系列整治行动。2017年是全面推进小城镇环境综合整治之年,要深入实施五大专项行动,统筹推进三改一拆,实施公路边违法建筑、非公路标牌等专项整治,健全高速公路广告牌长效管理机制,完成县道生态示范路创建任务,着力打造畅安舒美的路域环境。深化码头综合整治,推进码头改造,加大对码头扬尘、油污水和垃圾的处理能力,全面提升内河码头环境。

(五)加大改革创新,积极创建综合交通新体制新机制

对照市委补短板行动计划,围绕交通运输发展的难点、热点,列出责任分工、目标任务两张清单,着力突破发展瓶颈。创新完善交通管理体制。顺应各种交通运输方式有机衔接、一体化发展的新趋势,落实综合交通规划一张图、建设一盘棋、管理一体化的要求,结合综合交通建设项目实施,探索整合分散在不同行业主管部门的交通管理职能,加大统筹管理和跨区域交通项目协调机制的研究、创新力度。巩固创新平安交通创建新局面。总结固化G20杭州峰会、世界互联网大会安保成功经验,严守安全至上底线红线,全面落实企业安全生产主体责任和行业监管责任,并深化客货运实名制、水上交通联合查控、公交安全员、站外组客等常态化机制建设,全面实施隐患排查治理、安全生产规范年、事故多发点段整治、平安防护工程整治等系列活动,加强客运、危化品运输、内河港口船舶装卸作业区等重点领域、区域监管,着力提升交通应急保障水平,保持交通安全稳定的良好局面。深化法治交通建设。落实放管服四张清单一张网和“最多跑一次改革”要求,加紧建立行政许可、处罚、服务等领域一次办结机制,着力推进交通运输系统“最多跑一次”改革任务,推进“在线咨询、网上办理、证照快递”运行机制。面向全系统基层执法站所,推广三基三化省级建设试点经验。探索公路治超非现场执法模式。推进行业减费降负,严格执行重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输绿色通道等政策。稳步推进市场化改革。加快出租汽车行业立法调研,深入推进网约车纳轨管理,引导行业规范、健康发展。落实信用嘉兴建设要求,加快行业信用体系建设,完善工程建设、汽车维修、驾驶培训诚信评价机制,严格信用评价行为,推行黑名单制度,并进一步研究、强化对信用评价结果的运用。

(六)打造交通红船铁军,全面提升行业治理能力和水平

始终把抓好党建作为最大的政绩,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持严抓严管干部队伍的决心不能松,加快打造一支勇立潮头的交通红船铁军,为交通运输事业的发展提供坚强有力的保证。坚决落实好全面从严治党要求。各级党委(支委)班子要切实履行起党风廉政建设、意识形态和党建工作三个主体责任,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实《准则》《条例》等党内法规制度,进一步严肃党内政治生活,扎紧权力的制度笼子,严格执纪监督和问责,并持之以恒抓好作风建设,推动全面从严治党向基层延伸。全面提升行业软实力建设。推进最美行业示范年创建,深化最美人物、最美窗口、最美品牌、最美工程、最美示范县创建,进一步扩大创建覆盖面,展示交通行业文明程度,为交通十三五新跨越新发展提供价值引领和精神动力。抓好交通干部队伍建设。着力优化队伍结构,加强专业人才培养,加大人才引进、教育培训力度。注重与高校、研究院的合作交流,提升交通的科研水平和能力。加大干部交流锻炼力度,提高干事创业能力。

同志们,市委要求:勇当标尖使命在前,勇立潮头重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把握交通发展的黄金时期,以昂扬的斗志、扎实的作风和更高的效率,坚定不移地落实好市委市政府的决策部署,不断推进嘉兴交通运输事业健康、快速发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

谢谢大家!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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