嘉兴市出租汽车行业文明创建实施方案

时间:2008/11/6 13:06:17 来源:局政治处 点击: 作者:     文字:【大】【中】【小】

嘉兴市出租汽车行业文明创建实施方案
 
根据《关于印发浙江省出租车行业文明创建活动管理办法的通知》(浙交〔2008〕72号)、市交通局“十一五”期间文明创建总体部署和《关于开展2008年度“做文明人、办文明事、创文明城”系列宣传教育实践活动的通知》(嘉文明委〔2008〕5号)文件精神,努力打造城市文明的“流动风景线”——嘉兴出租汽车行业的文明形象,提高从业人员的整体素质,提升全市出租汽车行业服务质量,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕嘉兴“两创”战略和“五城联创”目标,通过出租汽车行业文明创建,进一步增强全市出租汽车行业文明服务意识,规范出租汽车企业的经营行为,提高从业人员的文明素质,全面提升我市出租汽车行业的服务水平,努力打造我市出租汽车行业的服务品牌,塑造出租汽车行业的新形象。
二、创建范围
全市范围内从事出租汽车营运的企业、出租汽车车队和从事出租汽车客运服务的驾驶员。
三、方法步骤
创建活动实行申报制,共分四个阶段。
第一阶段:宣传发动阶段(每年4月前)。各单位制订创建活动方案,召开会议,层层进行发动。
第二阶段:申报阶段(申报时间为4月日至9月15日)。凡符合条件企业,由企业或车队负责人向当地运管部门提出申报申请,出租汽车服务明星由所在企业负责向当地运管部门申报(申报表见附件2、3、4)。
第三阶段:初审阶段(9月16日至9月30日)。当地运管部门对提出申报的企业和推荐的个人进行初审(标准见附件5、6、7),经各县(市、区)交通主管部门审核同意并报市局审核后,由市运管部门统一报省运管局。
第四阶段:评比考核阶段(年底前)。各单位做好相关准备工作,迎接省运管局的检查审核。
四、工作要求
(一)统一认识,加强领导。全市出租汽车行业文明创建活动,是嘉兴市“做文明人、办文明事、创文明城”系列宣传教育实践活动的重要组成部分,是提高行业文明程度的具体行动,是深化文明城市、文明行业等精神文明创建活动的有力抓手。各地统一认识,加强领导,及时制定工作计划,落实“定项目、定部门、定责任人、定进度”的“四定”责任制。
(二)加强协作,形成合力。各单位要按照要求,统一部署,认真策划创建工作,密切协作,采取多种形式,积极开展系列文明创建活动,同时在创建过程中,要及时对活动开展情况和成功经验进行宣传报道,并加强检查指导。
(三)创新载体,形成特色。各单位要根据出租汽车行业特色,积极创新活动的形式和内容,努力增强文明创建活动的针对性、实效性,形成具有行业特色和特点的品牌活动,使行业文明创建活动落到实处。
(四)不断总结,逐年提高。出租汽车行业文明创建活动是一项长期工作。各公司应根据自己的实际情况,做好长远规划,分步实施,不断总结,不断提高。在抓好安全生产的同时,把提高行业服务质量放在重要的位置,两手抓,两手都要硬。行业管理部门对创建工作中表现突出、成绩优秀的企业,要给予表彰和奖励,并在今后新增运力或运力重新配置时给予优先考虑。
附件1:市本级出租汽车行业文明创建领导小组成员名单
附件2:嘉兴市文明出租汽车企业申报表
附件3:嘉兴市文明出租汽车车队申报表
附件4:嘉兴市出租汽车服务明星申报表
附件5:嘉兴市文明出租汽车企业考核标准
附件6:嘉兴市文明出租汽车车队考评标准
附件7:嘉兴市出租汽车服务明星考评标准
附件8:2008年度市本级出租汽车行业文明创建活动计划
                     二OO八年五月十四日
附件1:
 
嘉兴市本级出租汽车行业文明创建
领导小组成员名单
 
组  长:洪国良
副组长:陈连根
成  员:张冬泉   宣骆金   胡海平   程继华
领导小组下设办公室,办公室设在市运管处,由宣骆金任办公室主任,胡海平任办公室副主任。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件2:
    嘉兴市文明出租汽车企业申报表
申报企业(盖章):                  填表时间:     年   月   日
企业名称
 
法人代表
 
开业时间
 
出租汽车数量
 
从业人员数量
 
主要成
绩和荣誉
 
 
 
 
县(市)道路运输管理机构意见
 
 
    单位名称(盖章):
                      年    月    日
县(市)交通主管部门意见
 
 
    单位名称(盖章):
                      年    月    日
市交通主管部门
意见
 
 
    单位名称(盖章):
                      年    月    日
 
附件3:
    嘉兴市文明出租汽车车队申报表
车队负责人(盖章):                填表时间:     年   月   日
申报车队名称
 
车队负责人
 
成立时间
 
出租汽车数量
 
从业人员数量
 
主要成
绩和荣誉
 
 
 
 
县(市)道路运输管理机构意见
 
 
    单位名称(盖章):
                      年    月    日
县(市)交通主管部门意见
 
 
    单位名称(盖章):
                      年    月    日
市交通主管部门
意见
 
 
    单位名称(盖章):
                      年    月    日
 
附件4:
      嘉兴市出租汽车服务明星申报表
推荐企业(盖章):                 填表时间:     年   月   日
被推荐姓名
 
客运资格编号
 
照片
从业时间
 
现驾驶车辆
 
所在企业名称
 
主要成
绩和荣誉
 
 
 
 
县(市)道路运输管理机构意见
 
 
    单位名称(盖章):
                      年    月    日
县(市)交通主管部门意见
 
 
    单位名称(盖章):
                      年    月    日
市交通主管部门
意见
 
 
    单位名称(盖章):
                      年    月    日
 
附件5:
嘉兴市出租汽车行业文明企业考评标准
项目
考核内容
规定分数
评分要求
得分
企业领导班子
20分
1.坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻“十七大”会议精神,学习有制度、有计划、有措施。
10
学习无制度、无计划、无措施、无记录及学习不及时,各扣2分。
 
2.组织机构健全,活动经常,能充分发挥其在三个文明建设中的重要作用。
7
党、团、工会等群团组织机构不健全,扣3分(不具备条件的不扣分);活动开展不力的,扣2分;未发挥明显作用的,扣2分。
 
3.领导重视单位文明创建工作,并纳入领导议事日程。
3
未建立例会制度的,扣2分;未开展文明创建专题研究的,扣1分。
 
企业文明创建
30
4.创建组织的建立应有文件依据,主要领导亲自挂帅,分管领导明确,有职能科室,有专人具体负责。
10
组织建立无文件的,扣3分;主要领导不亲自挂帅的,扣3分;无分管领导的,扣2分,无职能科室、无专人负责的,各扣1分。
 
5.创建的总体规划、年度实施计划经全体干部、驾驶员讨论通过。
5
无讨论记录的,不得分。
 
6.热心社会公益事业,社会各界、区域内各单位反映良好。
10
积极参与扶贫帮困、结对助学、义务献血的,每项各得2分;积极参与当地政府及有关部门组织的公益活动,得3分;社会反响良好的,得1分。
 
7.文明单位创建台帐分门别类,整理归档并立卷;查阅保管方便。
5
未归档的,扣1分;内容欠缺的,扣3分;立卷不规范的,扣1分;查阅不方便的,扣1分。
 
35
 
 
 
 
 
35
8.企业选址合理,便于车辆进出,主入口道路完好,标志醒目,环境整洁有序。有固定的、与其车辆规模相适应的办公场所,办公室面积不少于2平方米/车,有与车辆规模相适应的停车场。
10
企业选址合理的得2分;主入口道路宽敞、完好得2分;环境整洁有序得3分,发现一处不整洁的扣1分;办公室和停车场面积达要求规模的各得1.5分。
 
9.配备与其规模相适应的管理人员,30辆(含)以内的企业管理人员不得少于3人,以后每增加25辆车,原则上增加一名管理人员。
5
专职安全员配齐得3分,管理人员每少1人口扣0.5分。
 
10.部门设置健全合理,业务、安全、机务、财务等工作分工明确。有科室、岗位职责和工作标准,内容完善、明确、实用且上墙。
5
有部门设置的得1分,分工明确的得1分,有科室、岗位职责和工作标准各得1分,相关内容上墙的得1分。
 
11.制度、车辆、驾驶员情况上墙。
3
相关信息上墙的视情给分。
 
12.管理人员照片上墙,平时着装统一、整洁,佩带证件,持证上岗。
4
照片上墙的得1分,平时着装统一的得2分,持证上岗的得1分。
 
13.办公室环境整洁,物品堆放整齐;有必要的通讯设备,配备传真、电脑,开通互联网,建立企业网站,对外开展宣传。
6
办公室环境整洁、物品堆放整齐的得3分;人均电脑拥有数高于0.5台的得0.5分,有传真和联网得0.5分,有企业网站的得2分。
 
14.设置接待室、活动室、会议室。
2
根据实际情况酌情给分。
 
 
35
 
15.企业产值、利润、税收逐年上升。
5
企业产值、利润、税收逐年上升的,得5分,每一项下降的,扣2分。
 
16.有一套科学、合理的管理制度,各项工作有章可循,生产、工作秩序井然,优质安全。
10
无管理制度不得分;按照《浙江省道路运输安全生产管理规范》(试行)、《浙江省道路运输企业信用考核办法》完善相关制度,每少一项扣1分,管理制度未汇编成册,扣2分。
 
17.协议管理:每辆车落实专人负责,车辆责任人作为该车辆的唯一全权代表对公司负责,与公司签订相关协议。
3
落实车辆责任人的得1分,签订相关协议的得2分。
 
18.票证管理:发票领取手续清楚,填写规范,发票无短缺现象。
3
酌情给分。
 
19.台帐档案管理:各类台帐、档案必须齐全、有效、规范。台帐包括车辆档案、二级维护保养、事故登记、事故处理、现场检查、好人好事、违章记录、公司管理人员会议记录、安全会议记录、驾驶员奖惩记录、值班记录等。
10
每缺少一项台帐扣1分。
 
20.内部稽查:建立企业内部服务质量监督队伍,每月检查次数不得少于两次,保证每辆车每季度受检一次,并有检查记录。
4
每月检查次数到位的,得2分,车辆受检次数到位的,得2分。
 
50
21.积极开展面对司机、社会的爱心和公益活动,公司在社会上有一定的知名度和影响力。
10
视情况酌情给分。
 
22.企业精神状态好,风气正。
10
没有因企业原因发生群体上访、扰乱运输市场秩序的得5分。发生上访事件,企业负责人及时到场的得2分。公司驾驶员不是群体事件组织者的,得3分,否则不得分。
 
23.企业所属车辆违章(规)率排名得分。
10
当地企业从低到高排序,平均分配分值。
 
24.企业所属车辆投诉满意率排名得分。
10
当地企业从高到低排序,平均分配分值。
 
25.乘客满意度第三方测评排名得分。
10
当地企业从高到低排序,平均分配分值。
 
30
26.按规定及时、准确上报安全情况和统计报表,无责任死亡事故。
10
上报不准确或不及时的,每次扣2分。发生责任死亡事故的,99辆以下的、死亡一人扣3分,100辆以上的,死亡1人扣2分,扣完为止。
 
27.有明确的安全生产管理目标,并与安全管理员、车辆责任人、驾驶员签订安全生产责任书。驾驶员安全学习每月不得少于一次,受教育面须达100%。
7
有安全生产管理目标的得2分;安全生产责任书签订到位与否,视情得1-4分;安全学习次数到位的得1分;教育面到位的得1分。
 
28.30辆车以上的公司根据精简效能的原则设立车队长,以后每增加25辆须配备一名安全管理人员(可兼职),安全人员须持证上岗。
4
设置车队长的得1分;安全管理人员达标的得2分,安全管理人员持证上岗与否,视情得1-2分。
 
29.治安安全防范设施齐全,措施落实到位。
5
未经常开展防火、防盗、防自然灾害、防破坏的“四害”教育活动的,扣3分;发现一起治安事故或治安隐患的,扣2分。
 
30.单位管理人员、驾驶员无违法犯罪或严重错误。
4
单位管理人员、驾驶员发生过违法行为(劳教)、受到党纪、政纪处分的,发现一起扣4分。
 
 
备注:总分超过160分(不含)为合格。
 
附件6:
       嘉兴市文明出租汽车车队考评标准
 
一、基本要求
(一)车辆数在15辆(含)以上;
(二)有完善的车队管理制度;
(三)有统一的服务标准和标识,标识经工商注册。
二、考评标准
序号
考评内容
分数
评分标准
得分
1
具有品牌服务内容、规范、标准。
10
无统一服务内容扣4分,无服务规范扣3分,无服务标准扣3分。
 
2
车队所属车辆年违章率明显低于行业平均值。
25
年违章率低于行业平均值3个百分点,每高1个百分点扣5分(不足1个按1个计算)。
 
3
车队所属车辆年投诉率明显低于行业平均值。
25
年投诉率低于行业平均值3个百分点,每高1个百分点扣5分(不足1个按1个计算)。
 
4
自觉维护行业稳定工作和社会稳定。
10
车队驾驶员参与无序上访、群体性事件或有扰乱运输市场秩序行为的不得分。
 
5
车队驾驶员佩带车队明显标志,着装统一、整洁,业务知识熟练。
10
发现车队驾驶员未按规定着装或未佩带统一标志的,每人次扣1分;业务知识抽查不合格的,每人次扣2分;扣完为止。
 
6
坚持开展文明创优活动。每年参加管理部门组织的或公司组织的公益活动不少于2次,且有成效和社会影响力。
20
活动每少开展一次扣10分。活动影响力和效果不理想的酌情扣分。
 
总    分
 
备注:总分超过80分(不含)为合格。
 
 
附件7:
        嘉兴市出租汽车服务明星考评标准
一、从事出租汽车客运工作5年以上,并安全行车达30万公里。
二、至少三星级(含)以上;
三、遵守道路交通管理法律法规;
四、遵守道路运输行业管理的法律法规;
五、积极参加社会公益活动;
六、近两年内无违章或查实的乘客投诉事件。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件8:
2008年度市本级出租汽车行业
文明创建活动计划
一、设立市本级出租汽车驾驶员“一元钱爱心互助基金”
出租汽车行业作为城市窗口行业的,既承担着服务市民、传播文明的责任,又承载着遭遇意外伤害的巨大压力。为建立一个长效的应急互助机制,计划4月份设立“一元钱爱心互助基金”。基金补助对象主要是:出租汽车司机本人发生意外伤害、重大疾病等,致使家庭生活受到严重影响的;出租汽车司机本人家庭直系亲属(配偶、父母、子女)遭受意外伤害或患重病,致使家境特别困难的;出租汽车司机本人因突发事件,造成特殊困难,而自己一时无法解决的。
二、加大科技投入,提高营运效率,方便群众出行
2008年对市本级出租汽车的计价器、无线寻呼系统进行升级改造,实现市本级873辆出租汽车“三统一”,即统一改造成GPRS系统、统一使用一个叫车电话(13905730000)、统一使用一个调度平台。改变过去乘客出门找车、出租汽车满大街找人的被动局面,实现乘客工作、出行及多种交通工具的无缝接轨。
更新市本级出租汽车的计价器,安装热敏打印机;实行IC卡工作管理模式,使出租汽车IC卡与公交卡实现一卡通;计价器连接GPRS系统,实现营运数据同步上传;安装车载摄像头,当驾驶员受到侵害时,调度中心启动摄像头,将车内情况及时反映到公安部门,保障驾驶员的生命财产安全;安装车载录音机,对出租汽车营运过程中,驾驶员与乘客的对话进行录音,保障司机和乘客的合法权益。
三、筹建市本级出租汽车服务中心
根据相关文件精神和陈德荣书记在南湖区七星镇蹲点调研指示,市本级先筹建“一主一副”两个出租汽车服务中心。主中心服务区依托新建的高速客运中心进行建设,副中心服务区在现在的出租汽车座套换洗中心、火车站、汽车北站附近等出租汽车密集、进出方便的地方进行筹建。
出租汽车服务区主要是提供吃饭、停车、如厕等三方面的功能。根据场地实际情况,可增加小修、座套清洗、洗车、加水(开水)、小卖部、就业信息和零钞兑换等八个方面的辅助功能。通过建设出租汽车服务中心,解决出租汽车驾驶员“吃饭难、停车难、如厕难”等一系列生活和社会问题。
四、举办第二届市本级出租汽车从业人员运动会
2008年5月,举办嘉兴市本级第二届“上海大众杯”出租汽车从业人员运动会,运动会在去年的基础上,适当增加比赛项目,扩大驾驶员的参与面和运动会的影响力。
通过举办出租汽车从业人员运动会,丰富出租汽车公司和驾驶员的业务文化生活,培养出租汽车行业从业人员健身意识和参与全民健身运动的热情,增强他们的身体素质。
五、开展系列文明创建活动
根据《浙江省出租车行业文明创建活动管理办法》(以下简称《办法》),市运管处制定出适合我市本级实际的行业文明创建标准、评比考核办法,并开展相关行业文明创建工作。要求:
(一)文明企业创建。根据《办法》要求,2008年市本级创建省级文明出租汽车企业1家,市级行业文明出租汽车企业或区级文明单位2家。
(二)文明车队创建。根据《办法》要求,创建1-2个省级文明出租汽车车队。
(三)参评省级服务明星。根据《办法》要求,推荐5名以上的优秀出租汽车驾驶员参评省级出租汽车行业服务明星。
(四)评选“的士之星”。根据嘉兴市文明办、嘉兴市运管处、南湖晚报编辑部《关于开展嘉兴市区“十大的士之星”评选活动的办法》(嘉公运字[2002])第59号)文件精神,继续做好市本级“十大的士之星”的评选、表彰工作。
(五)评选“见义勇为司机”。市运管处联合市公安局特警支队,做好市本级十大“见义勇为司机”的评选、表彰工作。

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